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工亡补助金是否应当作为遗产进行分配
文章作者:刘长洪、李荣    发表日期:2011/2/15    浏览次数:3348
工亡补助金是否应当作为遗产进行分配
 
作者:陕西博硕律师事务所 刘长洪、李荣律师                禁止转载
国务院于2003年4月27日发布2004年1月1日实施的《工伤保险条例》(《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。
)第三十七条规定:职工因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:
    ……
(三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
  ……
据此,职工因公死亡后,其直系亲属可以得到的补偿金包括:丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中,丧葬补助金是用来安葬工亡职工,供养亲属抚恤金是按照职工本人工资的一定比例发给因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。丧葬补助金与供养亲属抚恤金的用途及归属都很明确,唯独一次性工亡补助金的用途及分配存在争议。
关于一次性工亡补助金的争议主要有两种观点:一种观点认为,一次性工亡补助金是对死者余生可能创造的财富的补偿,应当理解为死者的准遗产。因此,一次性工亡补助金应当由死者的继承人参照《继承法》的规定继承。另一种观点认为,一次性工亡补助金应当属于对工亡人员直系亲属的精神补偿。
    我们认为,一次性工亡补助金不应当认定为工亡职工的遗产,而应当确定为是对工亡人员直系亲属的精神补偿。但是,在一次性工亡补助金的分配原则上,应当参照《继承法》的规定进行分配。理由如下:
一、《中华人民共和国继承法》(全国人大1985年4月10日发布,1985年10月1日实施)第三条规定:“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产,……。”
公民生前所拥有的合法个人财产,在其死亡后才能作为遗产发生继承。一次性工亡补助金并非是公民生前所拥有的合法个人财产,而是在其因公死亡的事实发生后,由用人单位发放给因工死亡职工的直系亲属的补偿金。因此,一次性工亡补助金不应当作为工亡职工的遗产进行分配。
二、《中华人民共和国民法通则》(全国人大1986年4月12日发布,1987年1月1日实施)第九条规定:“公民从出生时起到死亡时止,具有民事权利能力,承担民事义务。”那么,工亡职工因死亡的事实导致民事权利能力丧失,不具有民事主体资格便不可能再享有民事权利,即工亡职工不可能成为一次性工亡补助金的权利主体。因此,依照《工伤保险条例》的相关规定,一次性工亡补助金的权利主体应当为工亡职工的直系亲属。
三、关于一次性工亡补助金权利主体的范围。
既然已经确定了一次性工亡补助金属于对工亡职工直系亲属的精神抚慰补偿金,那么就应当依照亲属关系的亲疏远近、精神损伤的轻重来确定一次性工亡补助的分配方式。我们认为,《继承法》第十条规定的继承顺序就很好的体现了亲属关系的亲属远近及亲属精神损伤的轻重,因此,在分配一次性工亡补助金时,应当参照《继承法》的相关规定,当第一顺序的继承人存在时,一次性工亡补助金原则上在第一顺序继承人中等额分配,当第一顺序继承人全部不存在时,再依照上述原则由第二顺序继承人取得。
 
 
                                          
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